■ 费尤祥 宋树森
因地处主城区，外来人口和流动人口多，各种利益交织一起易产生各类矛盾等特点，近年来，盱城街道通过采取建立多调联动工作机制，合理分布调解力量，提前介入、分级调解等工作措施，从源头上减少矛盾，弱化冲突，化解纠纷，使多元化解工作，成为社会的安全阀、利益的调节器、社会的稳定剂，基本实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交工作要求。日前，该街道被江苏省委、省政府表彰为“2015--2018年全省社会治安综合治理先进集体”。
构建网格化治理新模式
“现在调解室的‘生意’越来越冷清了，这是因为我们充分利用‘互联网+’，构建网格化治理新模式，发挥网格化优势，把越来越多的矛盾纠纷化解在萌芽状态。”作为综治平安建设第一责任人的街道党工委书记于军，谈起街道矛盾化解工作如数家珍。该街道充分利用行政服务中心多部门进驻、平台一体化的资源，将综治工作与社会管理服务紧密结合起来，统一受理群众办事、来信来电、法律援助等事项，实现一体化运作与管理。启动联勤联动机制，确保群众诉求能够得到迅速处理，让群众办事“最多跑一次”，真正实现“一站式”服务。
突出党建引领，将支部建在网格上，成立网格党小组，推动党的组织和网格全覆盖。着力在网格划分、平台搭建、资源整合等环节上下功夫，实现多网合一。推广“5+N”网格队伍配置模式，社区只保留书记、主任等5名管理人员，社区工作人员按照网格数“N”决定，实现人在格中走、事在格中办。目前，街道所属社区共配备网格员123名。
突出实战、实用、实效，充分发挥网格优势，把网格化治理与矛盾化解、扫黑除恶和冬季大巡防、压发案等重点工作结合起来，着力通过各个网格的“小平安”撑起全社会的“大平安”。去年下半年，通过入户询问和问卷调查，结果群众安全感达98.9%。
打造基层法治建设新品牌
修建综治平安法治文化主题广场，把民主法治建设融入群众休闲娱乐之中。
利用“3·15”消费者日、“12·4”宪法宣传日等时间节点，深入开展法治“七进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭）活动。
完善社区法律顾问制度，让法律顾问主动融入社区级事务管理，为社务管理、决策把好法律关。成立法律服务志愿者队伍，开展法律咨询、纠纷调处等活动，让群众切身感受到“法律服务在身边”。该街道还从人力、物力上支持基层法治民主建设，把这项工作列入街道年度法治考核体系。由于措施实，街道共创成9个省级、13个市级民主法治示范社区，五墩社区还被命名为“全国民主法治示范社区”。
抛洒“四情”守“一线”
信访问题是直面群众的第一窗口，也是和谐社会建设不可缺失的部分。该街道坚持以“四情一线”为工作理念，坚持把源头治理作为解决信访维稳问题的前提和基础，坚持重心下移，关口前移，发挥多元联动作用，全面深化矛盾纠纷排查调处工作，既保证群众自由信访，又使信访活动规范有序。
摸清积案报实情。认真排查信访积案，摸清底数，如实上报。感化群众献深情。对待群众反映的问题当着自己的事情来办，将心比心，以心换心，用心交心。2018年该街道信访接待155批，383人次，交办124件各类信访件，按期办结率100%；12345平台交办2208件，办结率为100%；共开展矛盾排查31次，化解各类矛盾纠纷948件。
投入工作用激情。该街道积极转变思路，改进方法，真抓实干，知难而进，用饱满的工作激情和高效的工作热情，扎扎实实为群众解决信访问题。把控政策守底线。针对信访的“钉子户”和“难缠户”，要坚决把控好政策关。坚持“有理的解决到位、无理的教育到位、困难的救助到位、违法的打击到位”的原则，守住政策底线。
今年以来，该街道共调处矛盾纠纷110起，调成率达100%，为和谐城区建设提供较好的社会环境。
“接下来，我们将进一步加强拓展网格化和基层民主法治建设，充分发挥社区老干部、老党员、老教师作用，聘请他们当信息员、调解员，扩大多元化解工作平台，建立多元化解机制，把矛盾纠纷消弭在萌芽、化解在社区。”于军书记说道。
（责任编辑：凌薇）
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