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市中级人民法院 为构建和谐稳定劳动关系提供法律保障

■融媒体记者 杨丹丹

通 讯 员 赵德刚

本报讯 近日,市中级人民法院召开新闻发布会,发布劳动争议审判白皮书。记者了解到,近年来,我市劳动争议案件数量一直高位运行,2018年收案2053件,同比增长8.3%;结案2162件,同比增长15.9%。

劳动争议案件不仅数量增多,而且诉讼情况复杂,社会对法院化解的期待也在不断提高。在这种形势下,市中院坚持均衡处理劳资双方关系,通过促进用人单位与劳动者规范自身行为,增强法院、劳动行政部门等相关部门之间的良性互动,加强人民法院审理劳动争议案件的透明度,着力构建和谐劳动关系

“为民司法”,保护劳动者合法权益。全市两级法院将便民和利民作为劳动者维权审判工作的出发点和落脚点,在法律咨询、立案、调解、审理等各个环节为劳动者提供便利,为劳动者开启司法维权绿色通道。立案阶段推行预约立案、假日立案,同时与司法援助中心加强合作,为劳动者提供法律咨询、代写诉状、免费代理等全方位的司法援助,降低诉讼门槛,方便劳动者诉讼。两级法院对外实现调、审分离,对内进行繁简分流,在法院内部绝大部分案件进入速裁程序,使得劳动争议案件审理周期大大缩短,实现便民、高效。全市两级法院开通农民工讨薪“绿色通道”,建立欠薪案件绿色保障机制,秉持“为民执行”原则,尽力让农民工减少时间成本,确保农民工依法讨薪畅通无阻。

“协同司法”,多元协调共创和谐。积极构建多元纠纷解决机制,推广劳动争议大调解模式。依托工会、行业协会、劳动仲裁、人民调解委员会,强化诉前调解和委托调解,构建多元化纠纷解决机制的全覆盖网络,形成工作合力,将大量的矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽、化解在诉前。淮阴区法院与该区人社局、劳动人事争议仲裁院、区法律援助中心构建劳动争议多元化解机制,出台了《淮阴区构建劳动争议多元化解机制的实施意见》,为当事人提供了更为高效、便捷、低成本的“一站式”讨薪服务,有效解决了当事人的“问累”“跑累”“诉累”难题,促进和谐稳定劳动关系。通过强化诉调衔接机制,经诉前调解和应急处理,大部分劳动者维权纠纷基本得到有效化解。市中院于2018年9月与市人社局合作,在汲取眉山经验基础上,出台了《进一步加强完善劳动人事争议一体化调处机制的意见》,将原来的“一体化”成员单位由四家扩展为八家。

“能动司法”,推进建设健康法治环境。注重法制宣传,促进提高用人单位和劳动者的法制意识。全市两级法院主动延伸审判服务,深入联系企业,引导企业完善用工机制,推动劳动纠纷源头治理。以《劳动法》《劳动合同法》作为主要宣传内容,定期进社区、进企业普法,在每年五一劳动节进行综合普法宣传,现场为劳动者提供法律咨询,解读社保政策及法律适用问题,取得了良好的社会效果。

“规范司法”,引导和规范劳动关系。市中院十分重视对劳动争议案件的业务指导,统一裁判尺度,提升案件审理质量。每年发布二审案件改判、发回情况分析,其中劳动争议案件的发改分析是重要的组成部分,通过对疑难案件的评析,总结审判工作得失,统一案件审判尺度。多次联合劳动者代表、律师代表、仲裁机构、人社局等部门召开座谈会,充分听取各方的意见与建议,经过反复的论证后,公布《劳动争议审理指南》。每年定期召开全市民事审判工作例会,对劳动争议案件中新出现的、疑难的、有争议的法律适用问题进行统一,明晰处理该类纠纷的审判思路,规范和优化劳动争议案件的处理。积极参加市劳动仲裁院组织的疑难案件研讨,派出法官对基层调解员、仲裁员进行培训。

(责任编辑:凌薇)

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