■记  者 薛涛 杜勇清 朱月娥

　　通讯员 蒋风云 许艳 史以娟

　　小区单元楼地下室淌水，走房屋维修基金渠道维修，得花12万元，住户一致反对。住户杨建国身为党员，决定找其他住户一起想办法，从社会上请专业人员来修，签质量保证书，费用每户平摊不到70元，事情圆满解决。此事几天前发生在清江浦区和平新村二区三单元。

　　党员一马当先，居民群策群力，事了皆大欢喜，小区治理要的就是这个效果。去年10月，清江浦区挂牌成立，全区642个居民小区，455个没有物管，群众信访量80%与小区有关。针对这一状况，清江浦区委书记仲凤笔说：“在我市全国文明城市创建中勇挑重担，通过发挥党组织、党员作用，业主、居民“唱主角”， 探索党组织、业主、物管、业主委员会（业主代表大会）“四方共治”的小区治理新模式。

　　数据显示，“四方共治”推行半年多来，清江浦区群众信访量明显下降，群众满意度上升到96.5%。

　　支部搭平台，延伸服务触角

　　韩铭是十排房花苑小区网格党支部书记。居民赵大爷记得，老韩走马上任的时候，恰巧小区物管“跑路”。老韩有着30多年党龄，业主信得过，推举他与另外两名老党员成立“自管小组”，打理小区事务。如今的十排房不仅治安好、环境靓，物业费缴纳率也达到90%。

　　“哪里有党组织，哪里就有‘主心骨’，”上海路社区党委书记梅小林对此深有感触地说，自打网格上建起党支部，社会治理网格以往顾不上的服务，再也不愁“分身乏术”。今年初，正是在社区7个网格党支部推动下，上海路社区通过服务外包形式为社区中老年人、下岗职工开设的心理疏导、创业辅导，几乎场场爆满。

　　截至目前，清江浦区679个社区治理网格全部建立了网格党支部（总支）。涉及小区管理的矛盾纠纷，由其负责录入信息平台，采取限时办结、归口办理、多方协调的办法，实行问题销号制度，今年以来已帮助化解小区各类问题5237件。在此基础上，该区还将夕阳红志愿者、大学生志愿者等服务团队分类整合，组建敬老爱老、文化娱乐、纠纷调解等特色化的志愿服务队伍，编入网格服务团，由网格党组织统筹安排，定期进小区开展精准服务，并由此孵化培育社会组织462家，涌现出老赵调解室、阳光心灵工作室等社会治理生力军。

　　业主登舞台，唤醒自治意识

　　今年初，张建淮有了一个新身份——阳光苑小区物业管理委员会主任。在他的带领下，该小区物管费主动缴纳率达到了95%。而在此之前，这一比例已连续两年不足30%。

　　“以前也有物业公司，收钱不办事，花钱不公开，小区脏乱差，经常被偷盗，”小区居民刘女士说，“这个样子，谁还去交物业费？”类似现象并非个案。在工农兵社区，住着860多户居民的和平新村，业主与物管之间前两年一直不消停。

　　怎么办？区里经过大走访，拿出解决方案——以小区党组织为核心，以相关法规为依据，指导和监督存在上述现象的小区建立自治组织，自治、整治、长治“三步走”。热心的张建淮坐不住了，联合同样热心的5名业主，在社区党委指导下成立物业管理委员会，对小区事务实行自我管理、自我服务，干的第一件事就是给小区装监控。物管委员会才成立，没钱，6个人就自掏腰包买来监控设备。

　　“小区是大家的，凭啥人家就该贴钱”、“老张带了头，咱们也不能落后”……事情很快在小区引起了热议，业主纷纷去找张建淮，为小区治理提建议、出主意，商定物管费、车位费收费标准和小区急需解决的问题。短短三天，物管费、车位费就收到了60%。钱收上来后，张建淮不含糊，小到灯泡、螺帽，(下转A2版)

（责任编辑：凌薇）

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