■　刘秋波

本报讯 2018年以来，洪泽国土分局围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣省厅党组、市局党委关于保障农民群众住房条件改善工作的决策部署和区委区政府推进的乡村振兴战略，提前介入、主动服务，充分利用国土平台优势，多方争取、开拓创新，全力服务保障洪泽区农民群众住房条件改善工作，为“哪些人要搬”“人往哪里去”“钱从哪里来”的三大核心问题提出了一系列可行的解决方案。

突出群众权益维护，推动实施方案“优质化”。为了做好农民群众住房条件改善工作，该局成立专门工作组，分批次、分重点赴省外市内“取经”，在多方学习、实地考察、一线调研的基础上，结合洪泽区土地利用实际情况，牵头制定了改善农民群众住房条件、保障农民建房用地的实施意见，意见明确规定洪泽区住房条件改善工作以“群众自愿、节约集约”为原则，就农民群众宅基地退出、集体土地使用、安置标准等进行了一系列细化，就“哪那些人要搬”、进城安置优惠政策等提供了切实可行的思路。

突出规划指标管控，实现土地利用“集约化”。根据洪泽区2018-2019年农民群众住房条件改善工作安排，全区共实施相对集中居住点项目20个，占地1629.88亩，占用计划指标近400亩。洪泽国土分局坚持节约集约原则，提前介入、主动服务，陆续安排计划指标220余亩开展3个批次农地转用、土地征收工作，目前14个居住点正按区政府工作计划逐步落实指标。同时，该局科学编制年度土地供应计划，将农民群众集中居住安置点项目列入重点供应目录清单，目前2019年项目已供地3宗231.59亩，近期组织挂牌出让2宗近300亩。

突出红利效益显著，实现计划指标“市场化”。洪泽国土分局全力推进全省唯一“双减量”试点，积极争取政策红利，在省厅、市局的支持下，“双减量”试点成为洪泽区农民群众住房条件改善工作的重要支撑。一方面省厅给予洪泽区20000亩的规划空间用于规划调整、产业布局等，为该区全面推进乡村振兴战略提供了足够的空间规模支撑；另一方面争取省厅、市局在专项奖补资金、指标交易等方面给予倾斜，2018年以来，该局通过编报项目、结余指标交易等，争取奖补资金1636万元，结余指标省平台交易5.06亿元、市级统筹交易4067.78万元，统筹资金共计5.63亿元，为解决“钱从哪里来”的核心问题提供了重要途径。

（责任编辑：凌薇）

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