■ 淮水宣

　　近年来，我市水利部门紧紧围绕经济社会发展大局，以实现“灌排标准全面提升，农村河网生态健康，农村饮水安全可靠，管理体系健全高效，灌溉配水科学合理”为目标，着力加强农村水利基础设施建设。自2011年起已累计完成投资60余亿元，为农业增效、农民增收、农村增绿奠定了良好基础。总的来说，初步建成了五大体系：

　　一是引排通畅的农村河网体系。建立健全农村河道轮浚和长效管护制度，按照农村河道“恢复引排，沟通水系、提高水质、改善环境”的治理要求，疏浚县乡河道1656条、长5336公里，疏浚整治村庄河塘7228条（面），完成土方8000万方，农村水环境得到了显著改善。

　　二是调控有力的灌排工程体系。先后实施了淮涟、洪金等10个大中型灌区30期节水改造及小农水重点县等工程，有效改善了农业灌排条件，用水调度控制能力进一步增强，抗灾减灾能力进一步提升。特别是一批防渗渠道和节点控制工程及回归水拦蓄工程的建成，有效提高了水资源利用率、灌区灌溉保证率和灌溉水利用系数。

　　三是旱涝保收的高标准农田体系。按照“标准化设计、工厂化生产、专业化施工、科学化调度、常态化管理”要求，积极整合各类农田水利建设资金，连片推进高标准农田水利建设。全市旱涝保收田达572.5万亩，占耕地面积80%；高标准农田达387.74万亩，占耕地面积53.5%。

　　四是洁净卫生的饮水工程体系。大力实施农村饮水安全工程，投入建设资金9.56亿元，铺设管网2.1万公里，提前一年解决了160.3万人农村居民饮水不安全问题。“十三五”规划投资15.5亿元，持续推进巩固提升工程，今年计划投资达6.85亿元。目前，各县区工作势头良好，有望明年全面实现 “同源、同网、同水质”的城乡供水一体化目标。

　　五是富有特色的工程管护体系。我市于2013年启动小型水利工程管理体制改革工作，通过几年的探索推进，明晰了工程产权，颁发了产权证书，落实了管护责任及管护经费，初步实现了农田水利工程产权有归属、管理有载体、经费有保障、运行有机制、工程有效益的“五有”目标，有效解决了小型水利工程管护成本较高、责任主体不清、运行效率较低等问题，群众满意度不断提高。洪泽区探索建立的“五位一体”管护模式，获得2014年度省委农业农村工作创新创优奖，入选2015年全国改革十大成功案例、 2016中国十大民生决策和水利部“沃原杯”2016年基层十大治水经验，获得省委李强书记、市委姚晓东书记的批示肯定，全省进行推广。

（责任编辑：凌薇）

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