■融媒体记者 唐筱葳

通 讯 员 范志坚 陆旻妍

黄永东 刘海洋

淮河流域地处长江流域和黄河流域之间，被视为我国东部最具发展潜力的地区之一。如何才能再现“走千走万，不如淮河两岸”的繁华？《淮河生态经济带发展规划》第五章“推进产业转型升级”明确提出，通过创新驱动、协同发展等战略，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，构建现代化经济体系，为淮河流域沿线城市崛起指明了路径。

作为淮河生态经济带国家发展战略的首提首倡城市，淮安应该如何把握机遇加快自身产业转型升级？日前，淮阴师范学院城市与环境学院院长毛广雄教授就这一问题接受了记者的采访。

应对经济发展新形势

随着时代的发展和变化以及全球化趋势不断加强，技术革命和产业转型成为必然趋势。毛广雄介绍，改革开放以来，我国经历了三次较大规模的产业转型，即产业转型1.0（业态）、2.0（质态）和3.0（生态）时代；党的十九大以来，我国进入新一轮产业转型期（3.0时代），发展模式、产业体系、产业组织、发展动力等都将产生变化。

淮安市八届人大三次会议《政府工作报告》指出，对照高质量发展要求，淮安经济社会发展的不平衡不充分矛盾较为突出，产业层次不高，科技创新能力不强，实体经济面临成本上升、融资结构性矛盾突出等问题。

转型发展已是大势所趋。毛广雄指出，转型是一项系统工程，需要从转型路径、制度创新、战略规划、创新政策以及人才战略等方面加以综合设计、规划。

毛广雄表示，城市产业转型包括不同的路径，即转型为新的高科技产业、推动经济与产业服务业化、产业发展动力的调整、原有基础的产业链升级、调整产业组织为集群模式等。但这些路径并非单独实现，彼此之间存在密切相关性及互动性。他指出，城市最终如何转型，必将基于其特定发展背景及城市规模、产业基础等。

加快转型升级新步伐

《规划》提出了产业转型升级的路径和目标，描绘了2025年淮河生态经济带现代化经济体系初步形成、优势产业集群不断发展壮大、综合实力和科技创新能力显著增强等美好愿景。

毛广雄认为，《规划》为淮河生态经济带产业协同发展及产业转型升级指明了方向。

（下转A2版）

（责任编辑：凌薇）

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