■记 者 刘 华
通讯员 孙国柱
每天清晨，保滩镇厉渡村低保贫困户洪桂生的第一件事就是爬至自家屋顶擦拭清理太阳能光伏板，“小孩有重病，家里实在太困难，这个光伏电站是政府免费帮我装的，每年能有5000元的稳定收益，”洪桂生憨厚地说。
扶贫开发是当下最大的民生工程，涟水县以脱贫致富达小康总揽经济社会发展全局，全力聚焦低收入人口脱贫、经济薄弱村“新八有”、片区整体脱贫三大重点，精准发力、持续用力，确保一个不落、一户不少。
产业带动，念好“精准经”
在东胡集镇航帆柳艺专业合作社，各种式样、制作精美的提篮子让人目不暇接，“我们主要是订单销售，不存在什么风险，来我这编织的村民都是周边岁数大的，或者有残疾的，他们家庭困难，旺季时用工有50多人，每月能有2千多元的收入,”合作社老板告诉记者。
涟水县围绕产业扶贫这一关键举措，按照“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的思路，以“规模化、特色化、精品化”为方向，成功培育以红窑、梁岔为核心的芦笋种植，以南集、前进为核心的瓜蒌种植，以保滩、红窑为核心的花卉苗木种植，以麻垛、义兴为核心的食用菌种植等特色扶贫产业板块，成为当地群众增收致富的主导产业。
与此同时，通过政府帮扶、扶贫项目支持等方式，加强低收入户与合作经济组织的有机融合，形成完备的“公司＋合作经济组织＋低收入户”的产业经营模式，通过利益联结机制的构建，实现土地、资金、劳力等生产要素的有序流动。截至目前，该县已累计培育专业合作社2130个，其中市级以上示范社90个，家庭农场520家，规模经营比重达到68.6%。
党建引领，建强“指挥所”
群众富不富，关键看支部。涟水县打破基层党组织传统设置模式，依托种养殖大户、专业合作社、产业化龙头企业等经营主体建立党组织，使党的组织体系和工作触角延伸到产业链条的每个环节，起到了“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的重要作用。
今年，陈师镇尹荡村在全村59名党员干部中推选有种植、销售中药材经验的11名党员，成立“药材支部”，带头示范，流转了300亩土地种植杭白菊。同时，党支部每名成员均结对帮扶2户低收入户，免费为其提供技术、籽种，并实行托低价统一收购。“今年，我们的杭白菊就迎来了大丰收，每亩纯利润能达到2500块，年初支部结对的22户贫困家庭有8户年底就能实现脱贫”药材支部书记尹培亮高兴地对记者说。
此外，涟水县以“党建扶贫”为引领，在全县推行“双向承诺制”，党员能人向低收入户承诺出项目、出资金、出技术；低收入户承诺出人工、出劳力、出汗水，实现了党员能人得实惠，困难群众有收入，全县脱贫有平台的三方共赢。目前，该县80%以上的村（居）党组织书记、农村合作经济组织书记通过创办、领办、招引等方式，拥有脱贫致富实体项目。
阳光运行，织牢“防护网”
在涟水政务大厅“阳光扶贫”超市内，前来咨询、办理项目手续的低收入户络绎不绝。徐集乡黄码村低收入户潘有财告诉记者，他想来咨询报一个技能培训班，学一门养殖技术，在服务人员的指导下操作，没过一会儿就在电脑上报了名。“我们将富民壮村项目、技能培训项目、就业岗位信息、慈善求助信息、政策服务信息等以清单形式，通过扶贫超市集中展示出来，明明白白地让低收入户‘点单’。”涟水县扶贫办主任席虎介绍。
阳光是最好的防腐剂。涟水县依托“阳光扶贫”系统，对所有扶贫资金一分不少地进行梳理归集，按照拨付使用全公开的要求，依托信息化手段，将所有资金来源、数量、金额、路径、流向都在“阳光扶贫”网上向社会公开，让群众可查询、可举报，消除了扶贫资金雁过拔毛、套取挪用的土壤。“村里用了哪些钱，我们该拿多少钱，村部公示栏里都有，没得人作得了假。”成集镇永兴村的低收入户王永富说。
（责任编辑：凌薇）
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