■ 王仅

　　小康社会是中华民族自古以来追求的理想社会状态。改革开放之初，邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化。党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。

　　全面小康，是五位一体全面进步的小康。全面小康社会要求经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。推进提升淮安全面小康社会建设，要在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，真正把总书记对江苏提出的“强富美高”要求在淮安体现好落实好，抢抓机遇奋力建设繁荣安康宜居文明的美好淮安。

　　去年，淮安自觉践行新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，经济运行稳中有进，“十三五”发展实现良好开局，全年实现地区生产总值3048亿元、同比增长9%，主要经济指标增幅保持在合理区间。今年以来，淮安坚持稳中求进总基调，以践行新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，努力实现经济持续健康发展。

　　在政治文明建设方面，淮安全面推进民主法制建设，加快推进人民代表大会制度建设，强力推进协商民主体系建设，推进基层民主政治建设。淮安推进依法治市，举行市政府法律顾问委员会聘任仪式暨第一次会议健全行政执法争议协调机制，深化行政复议委员会试点，完善阳光政务新机制，加强政务公开、信息公开和权力公开透明运行。

　　绘就文化建设新路线图。市委书记姚晓东说：“我们要自觉地把文化建设迈上新台阶放到推进‘两大目标’的布局中来谋划和部署，通过不懈努力，到2020年实现‘四力三美’目标，即全面提升文化精神感召力、文化事业生命力、文化产业竞争力、文化人才创新力，实现人文生态美、城市形象美、道德风尚美，把淮安打造成古今辉映的历史文化名城和融南汇北的区域性文化中心。”淮安专门制定了关于推动文化建设迈上新台阶的《实施意见》和《三年行动方案》等五份文件，文化建设路线图已绘就。只要持续发力，一个具有深厚历史记忆、地域特色和文化乡愁的美丽淮安定会绽放出现实模样。        

　　加大民生投入，提升公共服务水平。积极发展社会事业。全面推进教育现代化，扎实推进“健康淮安”建设，完善现代公共文化服务体系，加强公共体育服务体系建设，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。不断完善保障体系。健全就业保障机制，完善扶贫攻坚机制，继续实施全民参保登记计划，完善临时救助、医疗救助和大病保险制度，加快建设社会养老服务体系，强化全民国防民防教育，争创全国双拥模范城“五连冠”。全力维护社会稳定。深化平安淮安、法治淮安建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众的安全感和满意度。

　　坚持绿色发展。以开展“两减六治三提升”专项行动为抓手，尽早实现生态环境质量的根本性好转。筑牢生态安全屏障，积极巩固生态创建成果，推动绿色低碳发展，发展绿色节能建筑，构建绿色交通体系。

　　到2020年，全国将实现第一个“百年目标”，全省将高水平全面建成小康社会。只要坚定不移地推进中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，淮安就一定能保证全面建成小康社会的目标如期实现，将周总理家乡建成为繁荣之城、安康之城、宜居之城、文明之城、美丽之城。

　　（作者系市委党校教师）

（责任编辑：凌薇）

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