夯实基础 创新实践
努力提升全市防震减灾综合能力
在全省综合考评中获得市级先进单位，连续三年获得表彰；洪泽区获得县级先进单位，受到中国地震局表彰；地震监测预报效能考核荣获优秀单位；强震动观测资料评比获得综合管理一等奖和唯一的技术革新奖；淮安强震台获运行维护一等奖；6个社区荣获国家级地震安全示范社区称号、4个社区获得省级地震安全示范社区……2016年，市地震局认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实防震减灾工作部署，加强社会管理和公共服务，强化责任落实和协调配合，不断提升综合防震减灾能力。
该局相关负责人表示，去年我市防震减灾工作稳中有进、改革创新，取得了一定成绩，2017年，该局将认真学习和借鉴先进地区经验，深入学习习近平总书记视察唐山时的重要讲话精神，按照“两个坚持，三个转变”要求，扎实做好各方面工作。
狠抓责任落实，深入推进国家防震减灾示范城市创建工作。2017年，该局将以创建国家防震减灾示范城市为目标，根据《淮安市创建国家防震减灾示范城市工作分解表》内容，按照序时进度，倒排工期，完善《淮安市创建国家防震减灾示范城市指标体系》，强化措施、细化举措、压实责任、补齐短板，实行月推进、季督办，争取上半年通过省验收，年底通过国家验收。此外，该局还将继续推进防震减灾“三创”建设，做好县区“三创”材料的审核，指导社区积极开展省级“三创”申报工作，积极推动省级地震安全示范社区提标升级，确保创成2个国家级地震安全示范社区。
狠抓体系建设，促进防震减灾与社会经济发展相融合。今年，该局将在全市范围内建立较为完善的监测预报、震害防御、应急救援等工作体系，促进防震减灾与社会经济发展相融合。建成防震减灾综合保障工作指标体系，形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的防震减灾工作机制；建成防震减灾法制建设指标体系，贯彻落实防震减灾法律法规，健全地震行政执法队伍，加强地震行政执法，依法规范和管理防震减灾工作；建成地震监测预报指标体系，加强地震监测台网建设，建立台网运行维护保养工作机制，提升地震监测预警能力，严格执行震情会商工作制度，完善地震群测群防体系建设；建成地震灾害防御指标体系，开展地震灾害风险评估研究，开展抗震性能普查、鉴定，制定危险房屋抗震加固规划，整合集成地震监测、应急指挥、震害评估等功能，建成防震减灾综合管理平台；建成地震应急救援指标体系，建成省、市、县及政府应急部门视频连接的地震应急指挥系统，加强地震应急救援、志愿者队伍建设，规划、建设应急避难场所。
狠抓措施保障，推进防震减灾重点项目建设。今年，该局将建立政府引导、地方为主、社会参与的多元化筹资机制，积极争取中国地震局、省地震局资金支持，有效整合地方财政资金，积极吸引社会资金参与，保障防震减灾重点项目建设。开展地震监测台网项目建设，加快实施烈度速报与预警系统二期工程，加强应急值守，强化群测群防，严格执行宏观微观异常零报告制度；开展城乡建筑物抗震性能普查、鉴定和加固，对全市范围内1990年1月1日以前建成并已投入使用的城镇既有房屋的抗震性能情况进行普查，制定并印发危险房屋抗震加固规划；开展城市地震小区划，提升与经济社会发展相适应的抗震设防能力，切实做到“地下搞清楚，地上搞结实”。
狠抓宣传教育，不断增强社会民众的防震减灾意识。2017年，该局将依法推进将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要和各级领导干部及公务员培训教育的重要内容；统筹利用传统媒体和新媒体，制定并实施防震减灾宣传教育计划；充分利用“防灾减灾日”、科普宣传周等有利时机，通过报纸、电视、网络等媒介开展宣传教育活动，切实提高社会公众的防震减灾意识和应急避险、自救互救能力；加强防震减灾科普基地和队伍的培训、管理、建设；健全地震突发事件新闻宣传机制，积极稳妥地做好突发地震事件信息发布工作，提高信息发布和舆论引导能力，切实稳定社会秩序。
市防灾减灾日暨科普宣传周开幕
5月10日下午，淮安市黄河广场歌舞喧天，人头攒动，以“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”为主题的国家第九个防灾减灾日暨科普宣传周活动在这里隆重开幕。市地震局局长李正国出席并宣布开幕，淮阴区副区长蔡昀致辞，市地震局副局长戴明主持开幕式。
蔡昀致辞时说，今天我们在这里举行活动，目的是按照国家、省、市统一部署，进一步动员全区上下开展好第九个“防灾减灾日”各项活动，推动全市防灾减灾救灾工作不断深入发展。同时，也是为了进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识。
开幕式上，展示了一台精彩的防震减灾专题文艺演出：女声独唱《走进春天》拉开了活动帷幕，快板《震情形式要认清》阐述了“宁可千日不震，不可一日不防”道理，时装秀《防震减灾》歌谣寓教于乐让欣赏者不知不觉掌握了不少震灾防御知识，防震减灾版广场舞《小苹果》把整场演出推向高潮，演出最后在淮阴区爱心之声艺术团歌舞《爱在天地间》表演中落下帷幕，来自各社区的群众500多人观看了演出。
开幕式期间，广场多项宣传活动让市民零距离感受科普，往来市民参观了防震减灾图片展及流动观测台，了解了近年来淮安市防震减灾工作、成效及高新技术给经济发展和社会生活带来的变革。同时，地震、科协、民政、气象和安监等各部门同时在黄河广场联合开展咨询活动，数十名科普志愿者向市民介绍了减灾知识和避灾自救技能，并发放了科普资料近5000份。
防灾减灾日全景扫描
◆在第九个全国防灾减灾日到来之际，涟水县自5月1日起开展“三送四进”活动，即送讲座、送咨询、送资料；进广场、进社区、进家庭、进学校。县地震局组织防震减灾应急志愿者联合消防大队、县医院、人防办等相关单位进社区开展居民地震疏散应急演练，在五岛湖广场举办防震减灾科普知识图片展，设立咨询台，发放《防震减灾知识手册》等科普读物，组织全县中小学开展“防灾减灾”主题班会、师生地震应急演练、知识讲座等防震减灾科普教育活动。
◆5月4日起，市地震局对2013年前认定的省级防震减灾科普教育基地和省级地震安全示范社区运行情况进行全面检查。至5月12日，市、县（区）地震部门完成了防震减灾示范点的调查走访、验收台账和现场考察，并以此为平台深入推进全国防震减灾示范城市建设，达到提升整个社会防灾避灾能力的效果。
◆5月5日，为加强对全市建筑工程抗震设防质量的管理，提高房屋建筑结构抗震的可靠性，市地震局和住建局对全市建筑工程的抗震设防质量进行了检查。联合检查组通过听取汇报、查阅图纸资料、抽查工程实体等形式，检查了《江苏省防震减灾条例》执行情况和抗震设防质量达标情况。从检查结果看，《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）和GB18306-2015《中国地震动参数区划图》的执行情况整体良好。对检查中发现的问题已要求被检查单位根据检查结果限期整改，联合检查组将对整改结果进行复查，并将根据整改结果依法对违规企业进行惩处。
◆5月9日，淮安区召开2017年度防震减灾联席会议暨防震减灾知识高层培训会，特邀请原省地震局巡视员张振亚来淮进行培训，宣传防震减灾法律法规、地震基本知识等。次日，组织淮安区教育系统各中小学校长参加高层培训。
◆5月10日，市地震局组织市直40名中学生地理爱好者，开展“科普一日游”活动，参观了淮安市城市规划馆、洪泽湖博物馆、光影世界博物馆和洪泽防震减灾体验馆。
◆5月12日，由金湖县地震局主办、金湖论坛承办的“2017年金湖县防震减灾知识竞赛”圆满结束。竞赛旨在加强民众防震减灾意识和地震自救互救能力，受到全县各界群众的广泛关注。县地震局在金湖论坛网站和微信平台开通防震减灾知识竞赛网络答题通道，参赛人员涵盖了公务员、教师、学生、工人、农民等社会各个层面。
（责任编辑：凌薇）
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