■群众杂志社调研组

穿越时光隧道，古城淮安从2200多年的悠长历史中走来，历经改革开放40年的风云激荡，焕发出新时代的勃勃生机。

人均地区生产总值迈上1万美元台阶，产业层次向中高端不断迈进，区域交通枢纽地位更加凸显，多项改革经验在全国全省推广，台资集聚高地成为对外开放特色品牌……一串串闪光足迹里，烙印着淮安激流向前、敢为人先的精神印记。

以习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”嘱托要求为动力，广大淮安儿女凝聚起投身新一轮改革开放的磅礴力量，奋力谱写新时代“崛起江淮”的精彩篇章。

成就辉煌，绽放运河明珠灿烂光华

40年砥砺奋进，40年勇毅笃行，淮安人民积极投身改革开放大潮，坚定不移地以经济建设为中心，锐意进取，开拓创新，淮安大地日新月异，古老城市旧貌换新颜。

地区综合实力不断跃升。40年来，淮安笃力前行，不断迈上新台阶，实现了一次次零的突破、一次次质的飞跃。1991年第二产业增加值首次超一产；2011年人均地区生产总值达到35181元，首次超过全国平均水平；2014年以县为单位达到省定2003版全面小康标准；2015年第三产业增加值首次超二产，实现了从“一二三”到“二三一”再到“三二一”的历史性跨越；2017年末淮安人均地区生产总值突破1万美元。当前，淮安大力实施创新驱动、工业强市、开放引领、全民创业、城乡一体化、绿色发展“六大战略”，经济社会行稳致远。

全面深化改革蹄疾步稳。从上世纪80年代在全省率先全面推行以家庭联产承包为主的农业生产责任制，到党的十八大以来把坚持全面深化改革作为破解制约的根本出路和助推跨越的难得机遇，淮安始终聚焦重点领域、关键环节精准发力，系统化、集成化推动改革。食品药品“透明智慧监管”得到李克强总理批示肯定；首创的数字化联合审图被中办、国办作为推进审批服务便民化典型予以推广；盱眙相对集中许可权改革试点，在全国率先实现“一枚印章管审批”，打造了“全国县域治理体系和治理能力现代化建设的盱眙样板”。目前，淮安已有78项改革列入国家和省级试点，为全省乃至全国改革大局贡献了淮安智慧。(下转A3版)

（责任编辑：凌薇）

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