■记者 陆彦平

　　本报讯  昨日，省委举办第五期县委书记工作讲坛，以“推动改革落实，释放发展活力”为主题交流推广各地抓改革的经验和做法。省委书记李强在大家发言后强调，要充分发挥改革对发展的“深刺激、强刺激”作用，充分发挥县一级落实改革任务、进行改革探索的双重作用，充分发挥“一把手”亲力亲为抓改革的示范作用，让江苏真正成为改革的热土，用改革为江苏发展打开一片新天地。省委副书记、南京市委书记吴政隆主持。讲坛采用电视电话会议形式举行，市领导蔡丽新、王维凯、张彤、戚寿余、陈涛、李晓雷、赵洪权、李森、葛平等在淮安分会场收听收看。

　　李强指出，现在区域之间的竞争一定意义上已经成为改革的竞争，成为制度环境和制度供给的竞争。面对发展中存在的问题，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”、“强刺激”，要用改革来逢山开路、遇水搭桥。我省把行政审批制度改革作为“先手棋”、“当头炮”，各地各部门在简政放权、转变政府职能方面已经取得较好效果。要下大决心、大力气继续推进，重点要突出三个方面。一是要更加彻底地“放”、更加有效地“管”，在“放”的问题上以放为原则、不放为特例，把多余的审批程序真正压减下去，在“管”的问题上以事中事后监管为原则、事前管为特例，探索实行“互联网+监管”模式，提高监管效能，注重流程优化、机构重组和队伍整合；二是改革要向系统化、集成化方向推进，在改革推进中要注意避免改革的碎片化和只见“盆景”不见“风景”这两种倾向，通过改革举措的系统集成，打通层级壁垒、部门壁垒，同步撬动其他各项改革，带动面上改革形成突破；三是加快构建“不见面审批”的办事模式，政务服务网要加快上线运行，按照一个平台、一个标准、一个渠道来报信息、用信息，形成完整高效的信息网，真正做到网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面。

　　李强强调，要充分发挥县一级落实改革任务、进行改革探索的双重作用。县一级作用独特，要当好先锋，充分发挥全面深化改革重要试验田的作用，焕发矢志不移抓改革的激情，弘扬勇于担当、锐意进取的精神，坚持问题导向，实现发展的“弯道超车”。县一级空间很大，大有可为，要冲破重重阻碍、克服种种制约，在法律“天花板”下把改革做得更好，正确理解立法精神，去争取、去创造改革的空间。要乘势而上，打造亮点，改革亮点要从试点效应的放大中来，在改革上做足文章，落实到具体的改革项目上，形成鲜明的改革品牌；（下转A2版）

（责任编辑：凌薇）

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