■记 者 左文东 姜采蓝
通讯员 王方平
本报讯 近年来，盱眙县在推进村民自治过程中，加强法律引导，加大组织建设，加快创新进程，加速成果展示，全面调动农民参与政治的热情，有效推动农村两个文明建设纵深发展，开创乡村安定好、环境建设美、民主管理强、经济收入高的新面貌。
加强村民自治建设，“四个民主”落实到位。盱眙县将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作为村民自治的首要重任，举办乡镇村组三级干部“村民自治论坛”，充分利用这一创新平台，指导乡镇、村居，创新村民自治措施，纵深推动“四个民主”齐头并进，全面发展。从而使村民自我管理、自我教育、自我服务的成功之路越走越宽广，广大农民从中尝到甜头，看到希望，得到优惠，体会到优先。为加强农村民主政权建设，加快农村实现高水平小康进程，把权力交给村民，把信任还给群众，把矛盾化解在基层，村民乐意，组织满意。官滩镇古河村在推进“四个民主”中，加大公开项目，加快公开频率，构建权力清单，将权力关在制度的笼子中。
发扬典型示范作用，“四个依靠”循序渐进。盱眙县在创新推进村民自治的进程中，经受了考验，积累了经验：“依靠政策、依靠法律、依靠制度、依靠村民”。“四个依靠”是创新推进村民自治的关键举措，是落实“四个民主”的根本保证。县民政局将“四个依靠”作为村民自治必要途径，将有关政策、法规、外地制度及经验介绍，汇编成册，下发各村委会，供参考；每半年组织人员，深入各村委会，就“四个依靠”方面，检查政策、法规、制度是否上墙或更新；走近村民，调查制度是否落实到位，村民意见是否整改到位。并定期评比，好的表扬，差的惩处；作出特殊贡献、达到村民自治优质模范标准的村，组织全县参观；举办村民自治论坛，设立专项，进行研讨，推动“四个依靠”循序渐进。有一个村山林面积大，就护林员配备问题，群众意见很大，总认为村干部搞小团体，照顾亲友。今年初，村委会决定重新调整护林员，召开村民代表会议，评选出忠厚老实、辛劳勤恳、有责任的人任护林员。对此，广大群众很满意，有效化解群众与干部之间的矛盾。
农村经济焕发生机，“四项工程”成效卓著。盱眙县通过实施村民自治，集中村民智慧，调动广大农民积极性，激发村民主动性、创造性、参与性，构筑新型的农村基层治理新体制，开创农村公共事务和公益事业新局面。一是开创农村安定新板块。通过村民自治，村民享有选人权、议事权、监督权、话语权，干群关系和谐相处，社会矛盾逐年减少。据统计，截至5月底，社会矛盾与去年同期相比，下降23%。二是开创村容整洁新面貌。在实施村民自治中，广大村民真正认识到整治农村环境卫生，改变“脏、乱、差 ”现象的重要性、必要性，在政府加大投入的同时，村民自觉行动，相互促进，人人动手，掀起保护环境大会战。目前，村村环境美，处处面貌新。三是开创村民致富新天地。通过村民自治，广大农民当家作主，心情舒畅，想致富、快致富的观念明显增强农村各项产业得到快速发展。四是开创村组文明新局面。广大村民通过开展自治活动。参与农村的政治、经济、文化等社会事务，通过各种渠道表达利益诉求，思想觉悟明显提高，呈现出崇尚道德、邻里和谐的新局面。一切为了群众，坚持依靠群众，紧密联系群众，成为村民自治的生命线、幸福线。
（责任编辑：凌薇）
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