■ 徐翔 孙文勇

　　本报讯 自去年创建成功淮阴区首家“市村庄环境长效管护五星级乡镇”以来，吴集镇紧紧围绕创建农村环境长效管护示范乡镇的工作目标，狠抓落实，尤其在保洁费的收取方面，多措并举，积极探索建立在全区率先动员农民交纳、政府等额配套补助的卫生保洁费筹收管理使用机制，并取得了初步成效。

　　明确详细方案，规范收缴程序。一是明确各村通过召开村民大会或村民代表大会，讨论收取保洁费标准和使用范围。二是明确保洁费使用范围和账目管理要求。定期公布账目，说明开支情况。要求保洁费只能用于为农户配备垃圾袋、小桶、露天粪坑盖以及文明整洁户的评先评优。三是明确做到应收尽收。村干部带头缴纳，对常住农户统一收取，做到公正、公平、公开，对于特别困难户可经民主评议适当减免。四是明确召开村民大会形成村规民约，实行农户“门前三包五无”责任制。做到一包家前屋后巷道干净，二包承包田头沟边整洁，三包杂物堆放有序；做到无积存垃圾、无露天粪坑、无污水外溢、无秸秆杂物乱堆乱放、无公共设施损坏遗失。

　　加大宣传力度，激发群众主动性。交纳农村保洁费是个新生事物，很多农民认识不到位，不能理解，认为保洁工程是政府、干部的事，搞好搞坏与自己无关。为此该镇采取多种措施，加大对群众宣传力度。一是在村部和人群密集地方设立宣传栏、张贴宣传标语等；二是利用各村党建大喇叭、村民议事会等平台进行广泛宣传，让农民群众了解到村庄环境治理工作是一项为农民谋福利的民心工程，营造了全民参与的良好工作氛围。

　　强化典型引领，发挥示范作用。该镇倪祠堂村2016年在全镇第一个进行保洁费筹收，收到了较好的社会效果。在此基础上，吴集镇在全镇其他10个村推广此做法，组织各村党员干部到倪祠堂村参观，让村组干部克服畏难情绪，积极开展入户收取，对部分不理解的村民，村干部早晚上门做工作，直到理解、配合为止。对已缴保洁费农户的花名册进行分组张榜公示，接受群众监督。目前，倪祠堂村保洁费收缴率已达95%。

　　通过一系列有效的措施，该镇实现了农民群众对收取保洁费工作从抵触到支持的巨大转变，从而为该镇实现“农村环境长效管护示范乡镇”工作目标夯实了群众基础。截至目前，该镇已有超过60%的农户缴了保洁费，剩余的也正在收缴之中。

（责任编辑：凌薇）

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