■卜言锦

　　市政务服务中心商务局窗口以便民服务为宗旨，以“文明规范、便捷高效”为手段，让各项政策真正落地，让办事群众真正省心。

　　完善工作机制，服务规范化。建立健全规章制度，完善制定首问负责制、一次告知制、预约服务制等，认真学习《行政许可法》及国家、省市出台的文件，编制行政许可事项服务指南，主动告知企业办理程序和注意事项，方便企业一次性备齐审批材料，实现行政审批的“提速、提质、提效”。企业可以随时在江苏政务服务网查询事项办理条件、所需材料、办理流程，让办事人清楚提交材料的流程，并能网上办理事项，完善自身工作机制，做到服务规范化。

　　提高工作水平，服务人性化。通过学习交流提升窗口工作人员的“内功”素质，在工作中做到“一口清”，互为AB岗，利用周例会互相交流对业务的理解。随着放管服工作不断深入，今年很多政策发生变化，经过梳理后，进一步放权：外国投资者并购境内非外商投资企业以及对上市公司实施战略投资（不涉及特别管理措施和关联并购）由原来的审批改为备案。进一步规范境外投资方向，明确鼓励、限制、禁止境外投资项目，修订了2017年外商投资产业指导目录；进一步简约：省委省政府大力推进放管服、“不见面审批”工作，推进“互联网+政务服务”建设；进一步完善：境外投资（金融企业除外）备案、外资审批、货物进口许可证发放、典当拍卖等项目，除使用商务部系统以外，根据省商务厅要求，许可处作为省商务网上审批系统试点，凡需要上报省商务厅的项目，还需通过江苏省政务服务网登陆填报信息进行转报。为避免审批服务事项有偏差，对于一时把握不了的事项，及时与上级相关部门沟通，保证全市商务审批工作一盘棋。

　　创新工作模式，服务特色化。为落实市“不见面审批”推进会精神，市商务局窗口于10月20日根据权力清单将26个事项进行流程再造，全面推行“不见面审批“工作。按照“在线咨询、网上办理、快递送达、无偿代办”等方式进行审批和服务，即凡是需要企业提供纸质材料、向服务对象反馈资格证书、备案回执等一律邮寄或邮件；所有业务必须网上办理；可以共享材料不得要求企业重复上报；需要核实等工作由机关人员现场办理，确保审批服务事项办理“不见面”率达到100%。按照“法无授权即禁止、法无禁止将可为”原则，进一步减证便民优化营商环境，凡是没有法律法规依据的，一律取消；凡是能通过有效证照证明的事项，不得重复要求相关证明材料。变单一服务为全方位服务，变“审批员”为“服务员”，对重点企业建立服务团队，对企业诉求全程帮办服务，达到“文明规范、便捷高效”的服务要求。

（责任编辑：凌薇）

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