■ 通讯员 王尚波 卢灿许
今年以来，盱眙县国土资源局以深入实施“强基固本”工程为契机，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，以实现“一高双强”目标为引领，紧扣“五大国土”工程，以“红线守土”、“履职守土”、“利剑守土”、“品牌守土”四大主题，优服务、促发展、创品牌，将党建工作和国土资源工作深度融合，突出党建在业务工作中的引领作用，打造具有国土资源特色的“党建+”工作模式，唱响全县国土资源系统“党建四部曲”。
党建+红线
以知规明纪构筑思想红线。把“两学一做”学习教育作为党员干部教育培训的重要内容，坚持个人自学和集体领学，坚持理论联系实际，学以致用，把学习成效转化成真抓实干、狠抓落实的自觉行动，以高的标准、严的要求、实的作风干事创业，争做一名合格的共产党员。同时，组织部分党员干部参加“两学一做”知识竞赛，树立不越“红线”、不触“底线”、不碰“高压线”的思想意识。
以数质并举严守耕地红线。督促落实《盱眙县人民政府关于进一步加强耕地保护工作的实施意见》，严守耕地红线，提请县政府与各乡镇（街道）签订耕地保护和永久基本农田保护责任状，严格考评、监督和奖惩，进一步落实政府“一把手”耕地保护第一责任和相关部门耕地保护共同责任机制。结合规划调整完善，严格划定全域永久基本农田，设立保护标志牌，全面落实保护责任。稳妥推进新型城镇化土地利用制度改革试点工作，完成工矿废弃地复垦1000亩以上，争取将马坝镇列入省厅同一乡镇第三批试点复垦面积1000亩左右。开展城乡建设用地增减挂钩复垦3600亩以上。加强和改进占补平衡，完成年度补充耕地2500亩以上。
以专项行动划定纪律红线。按照“为民、务实、优质、高效”的原则，坚持问题导向；在深化“两为”专项整治中，重点整治不作为、慢作为、假作为；切实解决懒政怠政、中梗阻等典型问题，推动全县国土资源系统党员干部转变作风、求真务实、担当勇为、争先创优。
党建+履职
以分解目标明确责任要点。准确把握职责定位，以创新实干为基本驱动，奋力助推法治国土、智慧国土、创新国土、高效国土、廉洁国土等“五大国土”工程再上新台阶。研究制定《盱眙县国土资源局2017年度重点工作目标任务分解方案》。
以亮化考核确保履职到位。根据需要修订和完善党委、支部责任清单，强化“一把手”从严管党治党的政治责任；制定党建工作清单和实施方案，实化党建工作部署落实；制定问题整改清单，按季度召开专题党建会议，排查问题，研究对策，制定整改措施。
以技能竞赛提高服务质量。围绕“六查六看”，认真查找自身在工作中存在的“短板”，以“短板”求整改、增实效、促发展，做到自身能力提高与工作有效推进“两促进”，并作出公开承诺，接受群众监督。同时，在全系统党员干部中开展“党员先锋岗”履职竞赛活动，通过设立党员示范岗，划分党员责任区或设立党员争创目标制等，把党员身份亮出来。根据干部履职汇报、个人自评、党员干部互评、支部审评等方式评定党员干部履职表现，评定出优秀等次的党员干部可作为先进典型向县局报送，经局党委综合评审，最终选出优秀党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员等先进典型。
党建+利剑
以执法监察强化效能提升。保持国土资源执法监察高压态势，落实“2112”执法巡查制度、市局执法监察十项制度和县政府“三个报告”制度，完善共同责任机制。继续深入开展打击非法盗采矿产资源专项行动，对严重破坏矿产资源行为的案件进行重点查处，情节严重、影响恶劣的要移送司法机关进行处理。做好2016年度土地卫片系统填报和矿山卫片检查验收，确保年度卫片执法检查“零约谈、零问责”。深入开展创建“土地执法模范县”活动。评选一批执法公正严明、勇为善为的先进典型上榜表彰。
以科技成果完善监管网络。创新思维，运用“互联网+”的理念，利用视频监测技术与GPS设备，结合“一张图”工程，完成国土资源综合动态智能监管。全面完成“慧眼守土”工程，推行“批、供、用、补、查”全程动态监管，提高国土资源监管效率。
以信访为镜构建和谐社会。开展矛盾纠纷排查工作，本着“早发现、早介入、早处置”的原则，妥善处置用地、采矿、办证等产生的信访问题。从群众不满的地方改起，不仅要把化解信访矛盾作为密切党群干群关系的重要手段，还要以此为契机转变工作作风，提高办事效率，完善工作制度。
党建+品牌
以“四全服务”助力亲民品牌创建。“四全”服务亲民品牌创建从原先单一的办证、发证工作扩大至规划选址、用地预审、实地测绘、地类审核、土地招拍挂等全流程服务。通过积极主动将服务送进企业、送进社区，既提升单位整体形象，又得到群众和企业普遍好评。巩固三星级亲民服务品牌成果，拓展服务内容，提高为民服务水平。
以“书香机关”推动文化品牌创建。开展“书香机关”示范点创建工作，通过读书设施建设、读书制度建立、读书活动开展、读书成果展评形成一批具有单位特色的读书品牌。继续开展读书月活动，集中组织好书推荐、名家讲堂、主题征文等特色活动，推动“书香机关”创建活动扎实开展。
以“党建长廊”促进廉洁品牌创建。在原有党建文化长廊基础上，新增“三站一点”板块，即传承站、竞技站、服务站、廉政点。打造具有国土资源特色的廉政文化精品工程，提升廉洁国土文化建设整体水平，坚持德纪并重、教育在先，深化“五德”、“三警一线”主题教育，积极营造风清气正的良好氛围。
（责任编辑：凌薇）
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