■融媒体记者 陆彦平

通 讯 员 陈 旭

本报讯 全市公立医院综合改革受到国务院表彰激励，涟水、洪泽、金湖三个县区公立医院改革受到省政府通报表彰……近年来，我市系统谋划、统筹推进医改工作，着重在保基本、强基层、建机制、育人才、优服务等方面不断探索创新，多项工作全国有位置、全省走前列，有效地提升了全市医疗服务水平，进一步擦亮“医在淮安”品牌。

公立医院改革持续深化

我市实质化运作市县两级公立医院管理委员会，加快建立现代医院管理制度，着力规范公立医院法人治理结构，为深化医改提供了制度保障。持续增加城市公立医院定额补助，切实提高医改惠民的实效性，去年二级以上公立医院药占比下降15%，医疗服务收入占比30.6%，住院病人次均费用增幅下降5%，医保目录外费用占比下降7%，群众和医务人员综合满意度达95%以上。

坚持以改革为动力，加快集聚优质医疗资源，一批院士工作站和知名专家工作室成功落户，省级以上重点专科数量位居苏北前列，“五大急症中心”实现县区全覆盖，所有县人民医院都达到了国家县级医院服务能力推荐标准，有力推进市妇幼保健院新院、市公共卫生中心等项目建设。

分级诊疗制度日益健全

我市着力织密基层医疗服务网，扎实推进“大基层”体系建设试点，积极创建省级示范乡镇卫生院、示范村卫生室，突出抓好家庭医生工作站建设，全市基层服务量占比71.7%，县域内就诊率91%。

不断提升医联体运行质效，市级五大医疗集团与13家成员单位、6个县级医联体与34家乡镇卫生院建成紧密型医联体，进一步强化了“五统一”管理；社区卫生服务中心每天有三级医院专家坐诊，乡镇卫生院每周有二级以上医院专家坐诊，实现了医疗技术和专家服务双下沉、基层服务能力和群众满意度双提升。努力做实家庭医生签约服务，有序推进创新试点工作，全市组建家庭医生服务团队801个、家庭医生工作室46个，普通人群签约率49.2％，重点人群签约率76.2％，建档立卡低收入家庭签约率100％。

联动改革效果明显增强

药品供应保障能力稳步提升，我市在全省率先成立医疗机构药械采购联盟，谈判后的药品价格降低20%以上；落实价格联动调整机制，对538个高值医用耗材执行全国最低价；医疗机构优先配备使用基本药物，二级以上医疗机构基本药物采购金额占比上升2%。

医疗保障水平不断提高，城乡居民医保人均筹资标准提高到720元，其中各级财政补助由470元提高到510元；积极开展门诊统筹，逐步提高医保报销比例和最高支付限额，实现基本医疗、大病保险与民政救助一站式结算，城乡居民医保政策范围内报销比例为73.5%，大病保险补偿10.5万人次，补偿金额2.3亿元。按照“有升有降、结构性调整”的原则，推动136家基层医疗机构合理确定服务价格，促进基层医疗机构健康发展。

（责任编辑：凌薇）

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