为贯彻落实《国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复》（国函﹝2018﹞126号）精神，全面实施《淮河生态经济带发展规划》（以下简称《规划》），经淮河生态经济带规划范围内的城市友好协商，建立淮河生态经济带城市合作市长会商会制度（以下简称“市长会商会”）。

第一条 市长会商会的宗旨是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力推进绿色发展，改善淮河流域生态环境，实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，构建全方位开放格局，促进区域协调发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，建设现代化经济体系，增进民生福祉，加快建成美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带。

第二条 市长会商会成员城市为江苏省淮安市、盐城市、宿迁市、徐州市、连云港市、扬州市、泰州市，安徽省蚌埠市、淮南市、阜阳市、六安市、亳州市、宿州市、淮北市、滁州市，山东省枣庄市、济宁市、临沂市、菏泽市，河南省信阳市、驻马店市、周口市、漯河市、商丘市、平顶山市和南阳市桐柏县，湖北省随州市随县、广水市和孝感市大悟县，共25个设区市和4个县。

第三条 市长会商会为成员城市合作的决策机构。主要职责是，贯彻淮河生态经济带省际联席会议决策部署，落实《淮河生态经济带城市合作协议》，审议《淮河生态经济带城市合作年度工作要点》，会商成员城市合作重大问题，共同推进淮河生态经济带高质量发展。

第四条 市长会商会的原则是：平等协商、务实合作、优势互补、协同发展。

第五条 市长会商会一般每年召开1次，时间为3月份左右。会议参加人员为成员城市政府主要领导；政府分管秘书长；发改委主任；联络员。围绕年度推进的区域合作重大事项，经协商同意，可扩展至各成员城市其他相关人员参会。

第六条 市长会商会实行轮值制，原则上按省际联席会议制度确定的江苏、安徽、山东、河南、湖北五省的次序，由相关城市轮流举办，具体轮值城市由市长会商会议定。

第七条 市长会商会轮值方职责：承办城市合作市长会商会，由轮值城市政府主要领导召集并主持会议；会同其他市统筹城市合作重大事项，牵头编制《淮河生态经济带城市合作年度工作要点》；形成市长会商会会议纪要；推进年度重点工作落实。

第八条 遇有重大事项，轮值方商各成员城市同意后，可以召集年度第2次市长会商会，或以书面形式征求各成员城市意见。

第九条 市长会商会下设淮河生态经济带城市合作办公室（以下简称“城市合作办公室”），为市长会商会的办事机构，设在淮安市发改委。办公室主任由淮安市发改委主任担任，副主任由徐州市、盐城市、蚌埠市、阜阳市、济宁市、信阳市、商丘市、广水市发改委主任及轮值方城市发改委主任担任，其他成员城市发改委主任为办公室成员。办公室工作会议原则上每年召开2次，一、三季度召开，由办公室主任、副主任、成员及相关人员参加。

第十条 城市合作办公室职责：负责处理市长会商会闭会期间的日常工作。负责推进年度工作方案和合作要点的实施；组织召开工作会议和其他专题会议；督促、推进专门工作委员会和协会、商会、行业联盟等行业组织（以下简称专委会和行业组织）等专项工作；负责专家委员会工作；代表市长会商会对外联络、接待、发布信息。

第十一条 鼓励成员城市根据工作和实际发展需要，牵头设立专委会和行业组织。专委会和行业组织成立时应各自制定相应章程或制度，并报城市合作办公室审核备案，依法依规开展相关活动。

第十二条 专委会和行业组织职责：贯彻落实市长会商会精神，组织编制相关专项规划，开展专项合作交流活动，协调解决本专业、本行业跨区域合作的相关问题。

第十三条 专委会和行业组织根据工作需要应成立相应的组织机构，该机构一般由成员城市分管领导、相关部门负责人和专家学者、企业负责人等组成，专委会主任或行业组织负责人一般由牵头城市分管领导担任。专委会和行业组织应下设秘书处，负责相关日常工作，根据工作需要可设立专家咨询组。

（责任编辑：凌薇）

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