■ 通讯员 韩乃军 陈梦秋
2017年，习近平总书记在全国金融工作会议上强调，金融要回归本源，服从服务于经济社会发展。近年来，人民银行淮安市中心支行立足自身职责，在确保上级行政策要求得到落地落实的基础上，在推动金融服务实体经济发展方面久久为功，取得初步成效。
突出重点加强窗口指导
着力改善制造业金融服务。牵头组织全市银行机构，紧紧围绕各级政府和人民银行总、分行关于金融支持制造业的相关部署，推进江苏“金融支持制造业提质增效行动计划”（2016—2020）。2017年，结合我市实际，组织开展“金融支持制造业促进年”活动，推动实现“增量、扩面、拓宽渠道、创新产品、提升效率”的“五有”目标。配合市政府出台市级银行机构支持制造业发展评价办法，鼓励银行机构扩大制造业贷款投放。截至2017年末，全市制造业贷款余额258.7亿元，比年初增加21.1亿元，同比多增47.2亿元，同比增长8.9%，增速位居全省第一，同时逆转了自2014年以来制造业贷款持续下滑的势头。
推动绿色金融发展。引导辖区银行机构深化“绿色金融”理念，将绿色经济作为信贷投放优先支持领域，积极培育绿色信贷示范项目。辖区中国银行淮安分行为光大生物能源（盱眙）有限公司在盱眙县投资建设的生物质发电和集中供热项目提供长期项目贷款2.5亿元，预计每年可节约标准煤7.3万吨。
截至2017年末，全市金融机构本外币各项存款余额3485.2亿元，同比增长11.6%；各项贷款余额2798.8亿元，同比增长21%，贷款增速连续两年位居全省第一。直接融资额再创新高，2017年全市企业在银行间市场发债融资135.5亿元，年末存续余额达到316.8亿元。
集聚资源支持薄弱领域
加大金融精准扶贫力度。积极履行牵头职能，指导银行机构制定金融扶贫工作规划，推动设立扶贫综合服务站，编发扶贫服务手册，建立扶贫服务档案，加大扶贫再贷款投放，支持引导地方法人银行机构加大对建档立卡户以及能带动低收入农户就业的企业、贫困地区基础设施、特色产业的信贷投放。2017年，中心支行共发放扶贫再贷款7.5亿元，引导相关银行机构发放扶贫贷款17.5亿元，惠及4.7万多农户。
加大支小、支农力度。将再贷款、再贴现资金使用与支小、支农挂钩，鼓励银行机构增加对小微企业、“三农”等领域的信贷投放。2017年，中心支行向辖内5家法人金融机构发放支小再贷款1.5亿元，办理再贴现4.1亿元。2017年末，全市金融机构小微企业贷款余额611.3亿元，同比增长21.7%；涉农贷款余额1064.7亿元，同比增长14.1%，两项贷款实际增幅继续保持较高水平。
强化创新拓宽融资渠道
深化金湖县农村承包土地经营权抵押贷款试点。指导、推动金湖县踏实开展试点工作，初步建成覆盖业务全流程的“闭环机制”。截至2017年末，金湖县农村承包土地经营权抵押贷款余额、累放额分别为1.0亿元、0.8亿元，涉及12.3万亩承包流转土地，惠及1.3万户承包农户、330多家新型农业经营主体。相关做法先后获得中央、省、市多个层面肯定，2017年《金融时报》以《构建农地抵押贷款闭环的“金湖样本”》为题详细报道了金湖县试点做法和成功经验。
推动金融产品创新。江苏银行淮安分行推广基于省科技贷款风险补偿资金的“苏科贷”产品，实现投放500万元以下小微企业“苏科贷”66户，余额1.6亿元。工商银行淮安分行针对有订单、有现金流、有健全财务制度、有纳税记录的小微企业或个体经营户推出小微创业贷，授信30户，发放贷款1.2亿元。农业银行淮安分行推广“苏微贷”产品支持小微企业发展，共授信企业57户，贷款余额1.2亿元。浦发银行淮安分行与政府合作设立淮浦半导体产业基金，完成提款2.2亿元，较好地契合了市政府加快推进半导体产业发展的政策要求。
支持外向型经济发展。持续推进跨国公司外汇资金集中运营管理改革，试点企业办理资金集中运营业务达到2.47亿美元，大大提高了资金使用效率。淮安农商行针对出口企业需求，量身定制集结算、融资、本外币业务于一体的融资解决方案，多层次满足企业进出口贸易服务需求。
优化环境提升服务质量
改善金融基础设施。持续推动改善农村金融基础设施，鼓励相关银行机构加大对农村地区老旧ATM淘汰和新型智能设备投放力度，满足农村地区各项支农补贴资金、养老金、各类日常小额的取现和查询需求。淮安农商行在全辖乡镇设立了518家农村金融综合服务站，布设1205个“快付通”便民服务点，在淮阴区和淮安区累计发放居民社保卡104.6万张。
优化信贷决策流程。推动银行机构积极通过新设内部机构、构建绿色通道等方式畅通信贷审批流程。建设银行淮安分行设立“普惠金融事业部”和审批绿色通道，明确专人专职审批单户授信500万元以下小微信贷业务。江苏银行淮安分行针对制造业贷款开辟绿色业务通道，给予最低九折的优惠定价，并在业务申报、审批及放款阶段全流程给予优先办理。
优化金融生态环境。积极发挥职责，以金融生态县创建为抓手，组织开展“金融生态县”评估、宣传等系列工作，不断改善全市金融生态环境。截至2017年末，实现全市7个参创县（区）“金融生态达标县”全覆盖，4个县（区）先后被授予省“金融生态优秀县”称号。
（责任编辑：凌薇）
版权声明：凡注明来源“0517网”的作品均为本网原创作品，未经授权，请勿转载！
