■ 隽玉鹏 陈仲云

　　本报讯 今年以来，淮阴地税局紧扣组织收入目标，勇担主责主业，积极谋划思路，强化税收征管，决心保质保量完成区委、区政府下达的各项目标任务。

　　一是以地控税，加大房产税、土地税征管力度。积极研发以地控税系统，结合省政府新一轮土地等级、单位税额调整，加强城镇土地使用税管理，预计2017年可增收7000万元。同时，加强房产税征管。对企业所属房产，政府所属各资产公司名下应税房产、土地，开展调查核实，强化风险管控，及时应对少申报、漏申报行为，努力提升实体税收比重。在此基础上，加大乡镇代征地方税力度，将乡镇对房土两税代征情况与乡镇公共财政可用财力适度挂钩，合力提升房土两税征收力度。

　　二是分类施策，加强个人所得税管理。对于个人所得税这种点多面广的分散税源，该局根据应税项目，分类施策，依托政府的力量，整合社会和行政（如审计、工商等）资源进行综合治理，实施监控。

　　三是动态管控，加强企业所得税、土地增值税等税源管理。对于土地增值税、企业所得税这类动态税源，该局进一步进行归类梳理，登记台账，实施项目化、分户式的跟踪管理；加强土地增值税清算、企业所得税汇算清缴、非上市公司股权转让等难点税源的管理，努力提高税收收入。

　　四是倡导共治，不断挖掘潜在税源。不断拓展国地税合作的深度和广度，充分利用征管信息全面、协税护税网络健全的优势，加强对“营改增”行业监控，强化对附加税的监督管理，减少部分纳税人在改革期间钻制度漏洞逃避缴纳税款现象。

　　五是科学考评，探索可视化绩效评价系统。以抓实体税收为主要着力点，抓紧落实可视化绩效考核系统，科学设标，考核到人，结果公示，通过完善绩效考核办法，提高税干责任心，特别是一线人员责任心，进而带动整体征管质量提升。同时，严格督查问效。借力督查督办推动区局重点工作有序高效开展；发挥督察内审职能作用，科学设定督察内审指标，重点解决部分因“不会作为”、“不想作为”引发的无效应对、低效应对现象，按期将复审情况在全局范围内通报，并将结果纳入绩效考核，加大问责力度，以严格的问效倒逼各项责任落实。

（责任编辑：凌薇）

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