■吴仁钢

本报讯 “现在在工地上干活很放心，单位到月就发工资，重来不愁拿不到工钱”这就是金湖农民工工地上用工环境中的真实写照。

2018年1月，金湖县创成省级农民工工资支付监控和保障机制示范县。为充分发挥示范县的引领示范作用，该县人社局以维护农民工工资报酬权益为核心，以创新支付保障机制为抓手，着力加强制度建设，提升执法监管效能，较好地实现了用人单位和农民工合法权益“双维护”，营造了和谐稳定的用工环境。

突出联席会议的牵头作用。为充分发挥解决企业工资拖欠问题部门联席会议的督导调度、综合协调作用，建立“务实、高效、畅通、有序”的长效工作机制。该县成立联席会议领导小组，牵头分析该县劳动关系运行、工资发放等情况，按照“联席会议调度、主管部门牵头、成员单位参与”的原则，定期召开分析会、交办会，重点开展实名制、专用账户、银行代发、保证金等制度执行情况检查，有效指导协调治理欠薪工作。

突出监管惩处的长效机制。该县向制度建设要长效，建立处理群体性欠薪问题快速反应机制，突出欠薪监管惩处机制建设务实管用，充分发挥劳动监察“两网化”作用，定期开展劳资矛盾纠纷隐患排查活动，及时采取预警行动，对存在问题秉持“早发现、早处理，争取主动”的态度，各部门适时联动，密切配合，促使劳资矛盾得到妥善及时处理。全年共处理10人以上群体性劳资纠纷25件，为372名劳动者追回工资、经济补偿金等465万元。

突出严格执法的惩戒力度。该县加大劳动保障专项执法检查和日常巡查力度，扎实开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查，同时做好对各镇（街）劳动保障监察执法指导监督工作，畅通举报投诉渠道，打击欠薪违法和恶意欠薪犯罪行为，实施拖欠农民工工资“黑名单”制度，使失信企业受制于“一处违法，处处受限”局面，保证农民工兄弟按时足额拿到血汗钱。2018年立案查处40件，涉及劳动者659人，涉案金额352.16万元。

突出“四方”监管的治理成效。该县在建设工程领域，创新推行“四方”监管模式，及由行政主管部门、银行方、建设单位、施工单位四方共同监管，监管账户中的资金只有凭借“四方”确认盖章的工资表才可发放工程款,为确保农民工工资正常发放提高保证。2018年，共签订四方协议53份，监管账户支付农民工工资约1.9亿元，涉及农民工3万余人。

（责任编辑：凌薇）

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