■融媒体记者 孔雪
通 讯 员 张弢
“过年可把我忙坏了，不仅要捕鱼虾、制腊肠、做糕点、晒干菜，有客人上岛我还要开快艇接送他们。”43岁的陈大宏嘴上说着累，脸上却挂满了满足的笑容。他告诉记者，去年3月，他告别了以往养鱼、捕鱼、卖鱼的“水上漂”生活，在岛上开了“湖居人家”渔家乐，生意特别红火。
走进陈大宏家的院子，只见一米左右的大鱼，一排十来条，前后足足挂了三排，在阳光下整齐透亮，“现在年也过了，天气越来越暖和，游客也会越来越多，得多准备点渔家特色食材，开春好迎客。”陈大宏说。
退渔还湖
白马湖是江苏十大淡水湖之一，也是我市第二饮用水水源地。随着南水北调工程东线从白马湖过境补水，2010年，市委、市政府启动白马湖生态环境保护，实施退渔退圩还湖、生态修复等工程。其中，退渔退圩还湖前后，共清退掉14万亩养殖水面，涉及周边1万多养殖户和农民，其中专业渔民就有3000多人。
作为白马湖99座岛屿中最大的岛屿，王骆殿岛是白马湖村村民的主要居住地，岛上共有129户人家，退渔还湖之前，家家户户基本都以渔业为生。为保障渔民收入，2014年，市委、市政府成立了淮安市白马湖生态渔业发展有限公司，负责统筹管理退渔还湖后855户、3319名专业渔民的生产生活。同年，公司通过广泛调研，成立了十个渔业合作社，将上岸渔民全部纳入合作社，实行统一管理。
“第一次退渔的时候，我们家有260多亩的湖面，全家人的生活来源都靠它。当时白马湖的环境真的很差，我们的收入越来越少，亏损是经常的事，所以我是积极响应退渔的。”卞恒贵是土生土长的白马湖人，家里世世代代都住在王骆店岛上，以捕鱼为生。他告诉记者，退渔后自己加入了王骆殿渔业专业合作社，2016年，还参加了渔业公司组织的船员培训，成功取得了全部证书。同年，他凭借丰富的白马湖生活经验和过硬的船艇驾驶技术，被白马湖文旅公司景区分公司录用成为一名游船驾驶员。“驾驶员和合作社工作都不是很忙，等时机成熟，我也要开个渔家乐。”对于未来，卞恒贵充满憧憬。
据白马湖生态渔业发展有限公司总经理助理王成生介绍，随着白马湖保护与开发的不断推进，湖区保洁、绿化养护、工程项目等劳务活动也不断增多，退渔还湖后的渔民就成了首当其冲的参与者、收益者。“2014年以来，湖区陆地、水面等保洁工作全部通过渔业合作社统一安排渔民实施，绿化养护等湖区各项用工也坚持渔民优先的原则。”王成生说，截至目前，公司已累计发放渔民劳务费用近1000万元，参与劳务渔民户均累计增收近10万元。
转岗就业
为增加渔民就业技能，公司还先后安排了50余名渔民参加船艇驾驶员培训，并根据景区需要随时转岗至船艇驾驶员岗位；同时，多次组织保安、观光车驾驶、售票等技能培训，保证了渔民转岗就业需要。数据显示，2014年以来，公司已累计安排近百名渔民顺利转岗就业。
和陈大宏、卞恒贵一样，岛上越来越多的人意识到，新的发展机会来了。每天早上8点，家住岔河镇东陈村的于守云都会准时来到白马湖李庄渔耕驿站，换上工作服开始打扫酒店客房，而一年多前她还在自己承包的湖里辛苦打鱼。“以前经常凌晨3点多就要起来忙，收地笼、拉渔网、喂饲料、联系鱼贩，忙了一年还挣不到钱。”回忆过去，于守云总结就一个字：苦。
“现在多好，我也是个上班族了，收入稳定又舒服，日子越过越美了！”在于守云看来，政府给的安全感也是让渔民过上好日子的重要原因。渔民是一个特殊的群体，他们既不是农民，也不是城镇居民，政策两头不讨好，处于社会保障机制的边缘地带。因此，为了建立渔民退湖后的安全感，在渔民退渔时，除了湖面补贴，还通过公共财政支出，将他们纳入城镇居民社保体系，现在很多60岁以上的渔民每月都领到了千余元的养老金。“我母亲今年的养老金已经有1200元了，以后我退休了也能领到钱，就跟城里退休人员一样，人人都有了保障。”于守云高兴地说。
为了使上岸渔民共享白马湖保护与开发成果，2015年春节开始，生态渔业公司已连续五年给退渔上岸渔民发放2600元到3600元不等的生活补助，困难渔民还追加补助。截至目前，已累计发放补助1200余万元。
王成生说，退渔还湖前，白马湖围网密布，养殖饲料肆意投放，水质遭到严重破坏，渔民养殖风险剧增。退渔还湖后白马湖水质日益向好，“如何由传统养殖模式向生态养殖模式转变，成为我们的新课题。”2017年，公司通过广泛调研，最终确定建设池塘工业化生态养殖新项目。据介绍，项目建成后，全部养殖废水通过内循环和配套项目——鱼稻共生净化利用，实现对湖泊水体的零排放，同时，也将进一步缓解湖区渔民的再就业及增收问题。
（责任编辑：凌薇）
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