■记者 左文东 通讯员 李全柱 王松

　　日前，记者获悉，继2017年10月“20证合一”后，从今年6月起盱眙县进一步将“20证合一”扩大到“35证合一”，将保安服务、粮油仓储、劳务派遣、种子经营等10项备案事项新纳入整合范围，新的营业执照同时具备35个证的功能。截止目前，盱眙县行政审批局已发出6份“35证合一”营业执照。

　　作为全国、全省相对集中行政许可权改革试点，2015年7月24日，盱眙县组建的行政审批局挂牌运行，承接22个部门166个审批事项，是全国第一家县级行政审批局。成立行政审批局只是盱眙审批制度改革的一个历史性起点，要实现政府简政放权、行政审批“一长四多”问题彻底解决和营商环境切实改善的目标，前面是一条充满荆棘的漫漫长路。近年来，盱眙县行政审批局克难攻坚、创新创优，闯出了一条群众认可、社会点赞、上级首肯的审改“盱眙模式”。通过一系列改革，盱眙“一长四多”问题得到有效解决，审批环节由平均6个减少到2个，申请材料减少60%以上，审批时间压缩70%以上，即办件增加到事项总数的70%以上。2017年、2018年两次创业创新环境评比，盱眙均全市第一、全省前列。企业和群众的办事成本大幅降低，创业热情有效激发，2016、2017年市场主体净增幅超过20%。

　　创新亮点之一：

　　实施证照联办

　　事件回放：盱眙县行政审批局梳理出食品经营、烟花爆竹经营、危险化学品、出版物经营16种需要办理许可证的事项，实行证照联办，事项统一受理，材料和现场一并审查，证照同时发放。

　　数据链接：通过证照联办申请材料减少40%，办理时间减少20%。以饭店为例，过去办营业执照和食品经营许可证共要4-5天，现在只要2天，申请材料减少40%。

　　创新亮点之二：

　　实行标准化审批

　　事件回放：盱眙县行政审批局对原审批流程进行审查，对无法律依据的办理环节、申请材料、搭车收费全部清理，其次对审批流程和法律文书进行规范统一，（下转A2版）

（责任编辑：凌薇）

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