■ 记 者 宋莹莹

　　通讯员 史志荣 钱国文

　　今年是农业农村部确定的“农业质量年”，淮安农业将如何实现高质量发展，开启乡村振兴新征程？市农委作出“坚持质量第一，坚定不移提升品质，着力推进质量兴农品牌强农”的部署安排，迈出了促进农业高质量发展的步伐。

　　创新政策举措机制，由量的扩张向提质增效转变。淮安粮食在2015年实现“十二连增”，亩产保持在460公斤以上的高位，高标准农田占比达57.5%，主要农作物良种率98%以上，高质量发展的基础扎实稳固。

　　创新产业发展机制，由多元铺开向主导集聚转变。围绕做大做强“4+1”主导产业，构建现代高值高效农业产业体系。2017年，我市“4+1”主导产业产值占农业产值比重达到了79%，优质稻米面积260万亩，占水稻种植的六成多，为农增收3亿元；高效设施园艺面积132.7万亩，比重18.7%，其中“5151”（亩效益5000元、1万元、5万元和10万元）占主导；“淮安黑猪”肉每斤高达80元，生猪大中型规模养殖比重达72%；“盱眙龙虾”富民效应达百亿级，常年带动从业人员20万人；拥有各类休闲经营主体近600个，产值10亿元。产业的集聚发展，有效促进资源优势转化为产业优势、增收优势。

　　创新质量安全机制，由产得出向产得优转变。近年来，我市坚持“双安同创”，持续认证有效“三品一标”1000多个，深化农产品质量安全监管，健全四级监管网络，蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品国家和省市例行抽检合格率保持在99%以上，质量安全监管进入全省先进行列，“一见倾心、吃得放心”的“淮”字头农产品一度在南京农展会、上海农展会等卖到脱销断货。

　　创新绿色生态机制，由粗放式向集约转变。在推动绿色发展上，淮安首创两项全国经验。一是测土配方施肥。二是户用秸秆“四个三”模式全国推广。

　　创新品牌营销机制，由“埋头生产”向“抬头市场”转变。培育 “名特优”知名品牌农产品，先后创成中国农产品区域公用品牌1个，中国驰名商标6件，农产品地理标志8件；地理标志证明商标120件，数量居全国设区市第一。其中，“盱眙龙虾”品牌价值近170亿元，洪泽湖大闸蟹80亿元，“淮安红椒”46亿元，还在逐年提升。“盱眙龙虾”累计诞生千万和百万身价的虾王630多个，富民效应明显。今年3月15日，我市 “淮味千年”农产品区域公用品牌在北京发布推出，成为全省第二个市域公用品牌，社会各界反响强烈。

　　创新主体培植机制，由小农户向规模化转变。我市的新型职业农民培育工作一直走在全省的前列，去年底全省的新型职业农民培育推进会在涟水举办，全市新型职业农民培育度达38.9%，苏北领先。尤其重视农业龙头企业的培植，先后扶持评先市级以上农业龙头企业315家，其中省级以上52家，国家级4家，产业富民带动效果较好。2017年，全市52家省级以上农业龙头企业，实现销售收入365.25亿元，利润12.11亿元，带动农户91.32万户，户均增收3000元以上。

（责任编辑：凌薇）

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